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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴
幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口 
拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。